En lo que va del siglo, el gobierno federal y la Cámara de Diputados le han negado al Senado el presupuesto que solicitó en 16 de 26 ocasiones; es decir, el 61.5% de las veces, incluso con hasta en 891 millones de pesos menos, como ocurrió para el año 2005; sólo en cuatro ocasiones le dieron más y en seis le autorizaron lo que pidió.
El viernes de la semana pasada, el presidente de la Junta de Coordinación Política del Senado, Adán Augusto López Hernández, y el presidente del Senado, Gerardo Fernández, se quejaron ante el pleno, porque la Cámara de Diputados no autorizó el presupuesto por cinco mil 227 millones 717 mil 38 pesos que solicitaron y le aprobaron cinco mil 103 millones 817 mil pesos; es decir, 123 millones 900 mil pesos menos de lo que pidió, aunque es 148 millones 635 mil 11 pesos superior al que ejerce en este año.
Para este 2024, sin embargo, el Senado solicitó un presupuesto de cinco mil 365 millones 558 mil 51 pesos, pero le autorizaron cuatro mil 955 millones 182 mil 27 pesos; es decir, 410 millones 376 mil 24 pesos menos de lo que pidió, a pesar de tratarse de un año de fin de Legislatura, en el que hay que pagar liquidaciones a miles de empleados.
Aunque no es la primera vez que la Cámara de Diputados no aprueba lo que pide el Senado para su presupuesto de egresos anual, sí es la primera vez que existe una confrontación pública entre los líderes del Senado contra la Cámara de Diputados
La revisión hecha por Excélsior a las solicitudes de presupuesto que contienen los proyectos de Presupuesto de Egresos de la Federación y el Presupuesto de Egresos de la Federación aprobado por Cámara de Diputados, desde el año 2000 hasta 2025, permiten observar que, dentro de las 16 veces que los diputados federales le dieron menos dinero del que pidió el Senado, en todo el sexenio de Vicente Fox se tuvo la mayor merma de su presupuesto.
Para 2001, 2002, 2004, 2005 y 2006, el gobierno federal y la Cámara de Diputados, entonces dominada por las alianzas estratégicas de la oposición, porque el PAN no tuvo ni la mayoría absoluta del pleno, el presupuesto del Senado fue hasta 891 millones de pesos menor a lo que pidió y en 2004 fue incluso menor a lo que ejerció un año antes.
En el año 2001, cuyo Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) fue elaborado por el gobierno saliente de Ernesto Zedillo, pero ya con la carga de prioridades de Vicente Fox, el Senado solicitó mil 306 millones 113 mil 500 pesos, pero le autorizaron mil 166 millones 113 mil 500 pesos; es decir, 140 millones de pesos menos a lo que pidió y exactamente igual al que tuvo en el año 2000, lo que en términos reales fue menos, pues no le cubrieron el alza inflacionaria.
Para el año 2002, el Senado pidió mil 442 millones 500 mil pesos, pero le dieron mil 396 millones 200 mil pesos; esto es, 46 millones 300 mil pesos menos de lo que solicitó. En 2003 pidió y le autorizaron un total de mil 712 millones 431 mil 900 pesos.
Pero un año después, para el año 2004, el Senado pidió dos mil 467 millones 664 mil 800 pesos, pero le aprobaron mil 659 millones 163 mil 606 pesos; es decir, 808 millones 501 mil 194 pesos menos. Los mil 600 millones de pesos autorizados fueron menos de lo que tuvo en 2023, por mil 712 millones de pesos.
La situación se volvió más crítica en el año 2005, porque el Senado solicitó un presupuesto de dos mil 651 millones 291 mil 200 peso, pero le dieron mil 759 millones 535 mil 202 pesos; esto es 891 millones 755 mil 998 pesos menos, con lo cual se convierte en el año en que el Senado vivió el mayor deterioro de su presupuesto, en la antesala del fin del sexenio foxista y de la LIX Legislatura, que tuvo diversas confrontaciones públicas con el entonces Presidente de la República.
Y por tercer año consecutivo, en 2006, último año del gobierno de Vicente Fox y de la LIX Legislatura, en el que se deben despedir a los trabajadores para que los nuevos legisladores puedan contar con sus equipos, el Senado pidió dos mil 651 millones de pesos 291 mil 200 pesos, pero le dieron mil 924 millones 172 mil 135 pesos; es decir, 727 millones 119 mil 65 pesos.
Cuando en agosto de 2006, el Senado solicitó un presupuesto para 2007 por dos mil 681 mil millones 963 mil 750 pesos, incluyó la previsión de la construcción de su nueva sede, que es el actual edificio donde sesiona, en Insurgentes y Reforma.
Pero la Cámara de Diputados tenía otros planes. Originalmente le asignó un presupuesto 22% inferior al que pidió, lo que se sumaba al 20% acumulado en los seis años anteriores, por lo que los líderes parlamentarios del Senado dialogaron con los diputados federales, pero, ante la negativa, acudieron a la Secretaría de Hacienda y lograron que el presupuesto para 2007 fuera de tres mil 318 millones 740 mil 998 pesos; es decir, 636 millones 777 mil 248 pesos más.
Sólo en los años 2003, 2012, 2013, 2016, 2019 y 2020, que representan 23% de las veces, el Senado logró que le dieran lo que solicitó, aunque en el año 2019 pidió mil millones de pesos menos al que se ejerció en el 2018, por lo que el monto fue menor. En los años 2007, 2008, 2011 y 2022 logró que le dieran hasta 636 millones de pesos más a lo que solicitó.
En el año 2018, la Cámara de Diputados aprobó el presupuesto que solicitó el Senado, por cuatro mil 905 millones 20 mil 157 pesos, pero etiquetó 125 millones de pesos para el Canal del Congreso. Por eso, el presupuesto que tuvo el Senado para sus actividades en 2018 fue por cuatro mil 780 millones, 20 mil 157 pesos; es decir, fue inferior a lo que pidió.
SHEINBAUM DESTACA UNIDAD EN MOVIMIENTO DE LA 4T
La presidenta Claudia Sheinbaum afirmó que en el encuentro que tuvo la noche del lunes con Ricardo Monreal y Adán Augusto López dialogaron acerca de la importancia que tiene el proyecto político al que todos pertenecen.
El encuentro se dio tras las declaraciones del senador López Hernández, quien acusó que Monreal incurrió en mal manejo de recursos por al menos 120 millones de pesos, durante el periodo en que encabezó el Senado; Monreal pidió que se presentaran pruebas.
Tras los señalamientos de ambos, fueron convocados a Palacio Nacional, donde dialogaron con la Presidenta y la secretaria de Gobernación, Rosa Icela Rodríguez.
Sheinbaum minimizó el conflicto surgido entre los dos políticos, que, además, fueron sus contendientes en la más reciente elección del candidato presidencial de Morena.
Sheinbaum consideró que el movimiento político que actualmente ella encabeza tiene un ideario, cuenta con organización y cada parte que lo compone hace su papel para fortalecerlo.
Tras el encuentro, ni Monreal ni López Hernández dieron declaraciones. Ambos llegaron y se retiraron de Palacio Nacional por separado, por puertas diferentes del inmueble.
-Arturo Páramo
